英皇体育app下载济宁市人民政府各县（市、区）人民政府，济宁高新区、太白湖新区、济宁经济技术开发区管委会，市政府有关部门、单位：
为进一步做好大气污染防治工作，按照大气环保治理和道路分级标准化管理的要求，现就实施城市道路精细管理、深度保洁，制定本实施方案。
认真贯彻落实市委、市政府决策部署，对我市主城区核心区实施“全域、全时、全程”深度保洁，做到主城区核心区主次干道全覆盖管理，全天候保持清洁，对保洁质量和流程落实全过程监管，循序渐进推进全市城市道路精细化管理、深度保洁，尤其是城区周边道路湿式保洁试点工作，降低道路扬尘污染，促进城市生态环境质量全面提升。
先行启动主城区核心区主次干道精细管理、深度保洁，适时推动全市城市道路普及精细管理、深度保洁作业模式。
（一）主城区大核心区范围。东至泗河、西至济徐高速、南至临菏路、北至日东高速，另外，兖州区为东至泗河、西至西浦路、南至兖州区与济宁高新区边界、北至兖州区北外环。核心区共包含1561条道路，保洁面积共计2895万平方米（一级道路108条，保洁面积1318万平方米；二级道路579条，保洁面积736万平方米；道路874条，保洁面积841万平方米）。
其中：任城区包含1250条道路，保洁面积共计1153万平方米（一级道路14条，保洁面积347万平方米；二级道路536条，保洁面积407万平方米；道路700条，保洁面积399万平方米）。
兖州区包含134条道路，保洁面积共计517万平方米（一级道路17条，保洁面积219万平方米；二级道路15条，保洁面积125万平方米；道路102条，保洁面积173万平方米）。
济宁高新区包含139条道路，保洁面积共计800万平方米（一级道路59条，保洁面积471万平方米；二级道路17条，保洁面积96万平方米；道路63条，保洁面积233万平方米）。
太白湖新区包含26条道路，保洁面积共计341万平方米（一级道路17条，保洁面积274万平方米；二级道路9条，保洁面积67万平方米）。
济宁经济技术开发区包含12条道路，保洁面积共计84万平方米（一级道路1条，保洁面积7万平方米；二级道路2条，保洁面积41万平方米；道路9条，保洁面积36万平方米）。
（二）主城区小核心圈范围。东至东外环、西至105国道、南至临菏路、北至北二环，核心圈共包含867条道路，保洁面积共计1504万平方米（一级道路51条英皇体育app下载，保洁面积735万平方米；二级道路547条，保洁面积569万平方米；道路269条，保洁面积200万平方米）。
其中：任城区包含808条道路，保洁面积共计850万平方米（一级道路15条，保洁面积261万平方米；二级道路537条，保洁面积439万平方米；道路256条，保洁面积150万平方米）。
济宁高新区包含32条道路，保洁面积共计250万平方米（一级道路19条，保洁面积200万平方米；道路13条，保洁面积50万平方米）。
太白湖新区包含26条道路英皇体育app下载，保洁面积共计341万平方米（一级道路17条，保洁面积274万平方米；二级道路9条，保洁面积67万平方米）。
1．上下贯通，落实一个领导指挥机制。市大气污染防治指挥部下设道路精细管理深度保洁办公室（加挂道路清扫保洁执法监察大队牌子），负责政策制定、组织协调、督导检查、信息反馈等工作，城市道路精细管理深度保洁工作由市环卫处具体负责。各区要参照市里要求，建立相应的领导指挥机制，并做好与市道路精细管理深度保洁办公室的对接。
2．动静结合，落实全域保洁一张图。做好主城区核心区道路保洁情况的数据采集，构建全覆盖管理、全天候保洁、全过程监管的络，作业车辆全部安装监控设备并接入市级监控平台。按照一二道路作业标准，配齐人员、车辆，优化保洁路线，落实机械化湿式保洁。
3．明晰责任，落实一张责任清单。坚持以路为纲，以镇办为网，按照“市区监管、区街统筹、分级负责、属地管理”的原则，分清市英皇体育app下载、区、镇办的管理责任；明确各级的领导责任、工作责任、督查责任，探索推行道路保洁路长制。
4．强化督查，落实一套监督检查体系。围绕一张责任清单，形成一本监督管理台帐；实现督查范围、目标任务、保洁过程三个全覆盖，突出督查的导向性、时效性、全面性。
5．以奖代补，落实一套保障机制。对主城区核心区及三试点县市（曲阜市、邹城市、嘉祥县），市财政筹集资金用于对城市道路精细管理深度保洁的奖补。各有关县（市、区）要做好相关配套资金的筹集工作，并根据需要抓好机械化保洁设备配套。
1．建设一个监控平台。升级市级智慧环卫监控平台，配足配齐车载GPS定位终端，加快市区两级平台的对接和共享，落实对主城区主次干道保洁数量、质量的全域、全时、全程监控。平台监控数据每日一汇总。
2．建立一支督查队伍。负责开展全过程、全时段督查，做到发现问题更及时、责任归属更明晰、督导协调更有力、问题处置更高效。日常监管抽查情况每周一通报。
3．引入一套第三方监管。通过政府购买服务的方式，将对主城区主次干道保洁的部分日常检查工作交由具备资质的第三方监管，以独立开展专业性调查。作为督查队伍称重计量的有益补充，需配备一辆道路积尘检测车。第三方调查每半月一抽检。
对主城区核心区划定区域及三试点县市（曲阜市、邹城市、嘉祥县），市财政共列支资金2500万元，县（市、区）按照1:1的比例配套，市财政统筹用于对城市道路精细管理深度保洁的奖补。奖补资金按照“月督月拨、拿一补一”的原则，给予落实兑现。市、区两级要加强对城市道路精细管理深度保洁资金的监管和审计，资金使用和管理必须严格按照有关财务制度执行，做到专户储存、专款专用；对截留、挤占、挪用专项资金的，严肃追究有关领导和具体责任人的责任。
（一）加强组织协调。对主城区核心区主次干道道路抑尘情况的督查由市城市管理局负责组织，在市大气污染防治指挥部领导下开展，督查情况定期通报市四大班子主要领导、分管领导，区委（党工委）、区政府（管委会）主要领导、分管领导。
（二）严格兑现奖惩。主城区核心区主次干道保洁督查情况作为全市城镇建设管理考核的重要内容。市道路精细管理深度保洁办公室每月组织一次讲评会议，并根据讲评结果提出奖补意见，提交市财政局兑现奖补。
（三）强化督导问责。对达不到工作要求、月排名最后一位的区部门、镇办，进行通报批评；连续两次月排名最后一位的，进行约谈；连续三次月排名最后一位的，启动问责程序，严肃追究相关责任。各有关县（市、区）也要成立督导组，严格按标准逐路进行督查。
（四）加大宣传力度。充分利用报纸、广播等新闻媒体和编发简报等形式，大力宣传开展道路精细管理深度保洁的重要意义，调动各级参与的积极性、主动性。及时报道工作中涌现出的先进典型，曝光落后单位和脏乱差现象，营造人人维护环境卫生的良好氛围。
